Изменение в природоохранном законодательстве с 01.09.2026г.

Обновленные критерии отнесения объектов, оказывающих НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 N 636 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее - новые Критерии).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), категории I, II, III или IV будет осуществляться по новым Критериям.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее - Критерии N 2398), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, утратят силу.

Новые Критерии разработаны преимущественно на основе Критериев N 2398, однако в них внесен ряд уточнений и корректировок, которые в отдельных случаях меняют категорию объекта НВОС.

С указанной даты:

1. Организации, осуществляющие деятельность на объектах производства нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений, могут быть отнесены ко II категории НВОС при условии, что производство осуществляется исключительно механическими способами (растворение, эмульгирование, смешение, сушка и др.) без использования химических процессов, массообмена и нагрева свыше 130 °C, а также при наличии локальных очистных сооружений для сточных вод.

2. Объекты, осуществляющие обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов мощностью менее 10 тонн в сутки, относятся ко II категории НВОС только при использовании термических методов (сжигание, пиролиз, газификация).

3. К IV категории НВОС теперь могут быть отнесены объекты, у которых, в том числе, отсутствуют сбросы в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) и в окружающую среду, за исключением сбросов загрязняющих веществ в составе дождевых, талых вод и бытовых стоков.

4. Объекты, использующие оборудование исключительно для исследований, разработок и испытаний, при соответствии критериям IV категории НВОС, могут относиться к IV категории даже при наличии в выбросах веществ I-II классов опасности и радиоактивных веществ (ранее это было запрещено).

5. Строительные объекты продолжительностью 6 месяцев и менее (ранее - менее 6 месяцев) также могут быть отнесены к IV категории НВОС.

Кроме того, в новых Критериях внесены редакторские правки в части:

- изменения наименования раздела IV на "Критерии отнесения объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории";
- уточнения термина "сливоналивные железнодорожные пути" на "сливоналивные железнодорожные эстакады" (суть не изменилась).

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям, осуществляющим деятельность:

1. По производству нефтепродуктов, химических (продуктов) веществ и минеральных удобрений:
- проверить - если ваше производство осуществляется исключительно механическими способами (растворение, эмульгирование, смешение, сушка и др.) без химических процессов, массообмена и нагрева свыше 130 °C,  при наличии локальных очистных сооружений для сточных вод - в этом случае объект может быть отнесен ко II категории НВОС;
- подать заявление об актуализации сведений в государственном реестре объектов НВОС, если по результатам проверки категория снижается с I на II;
- подготовить декларацию о воздействии на окружающую среду (вместо комплексного экологического разрешения (далее - КЭР)), если КЭР ранее не получалось.

2. По обеззараживанию и (или) обезвреживанию медицинских отходов с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки не термическими способами (ранее такие объекты относились ко II категории, теперь - нет), необходимо подать заявление об актуализации сведений в государственном реестре объектов НВОС для пересмотра категории.

3. По исследованиям, разработкам и испытаниям новой продукции и процессов (опытные производства, НИИ, ОКБ), которые по остальным критериям соответствуют IV категории, но ранее не могли быть к ней отнесены из-за наличия в выбросах веществ I-II классов опасности и радиоактивных веществ (теперь это допускается), необходимо подать заявление об актуализации сведений в государственном реестре объектов НВОС для перевода в IV категорию.

4. На объектах, которые из-за сбросов дождевых и талых вод ранее не могли быть отнесены к IV категории, необходимо подать заявление об актуализации сведений в государственном реестре объектов НВОС.

    Штраф!
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, влечет наложение административного штрафа до 100 000 руб. (ст.8.46 КоАП РФ).


Новая форма и порядок представления декларации о плате за НВОС
Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 01.04.2026 N 182 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (далее - Приказ Минприроды России от 01.04.2026 N 182).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 при подготовке декларации о плате за НВОС необходимо руководствоваться Приказом Минприроды России от 01.04.2026 N 182, которым утверждаются новые:

- Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - новый Порядок представления декларации о плате за НВОС);
- Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - новая Форма).

Документ заменит действующий на сегодняшний день Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043, которым были утверждены:
- Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок N 1043);
- Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Форма N 1043).

В целом новый Порядок представления декларации о плате за НВОС и новая Форма подготовлены на основе Порядка N 1043 и Формы N 1043 и не претерпели кардинальных изменений. Вместе с тем, они содержат ряд уточнений и дополнений, ключевым из которых является включение в форму декларации отдельного раздела, предназначенного для отражения сведений о размещении искусственных грунтов, признанных отходами.

Уточнения, которые будут отражены в новом Порядке представления декларации о плате за НВОС:

1. Организации, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории НВОС, декларацию о плате за НВОС не представляют. При совмещении IV категории с объектами I-III категорий НВОС - декларация о плате за НВОС подается по всем объектам, включая IV категорию НВОС.

2. Если срок сдачи декларации о плате за НВОС (10 марта) приходится на выходной или нерабочий праздничный день, срок переносится на следующий рабочий день.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям, осуществляющим деятельность на объектах НВОС, необходимо ознакомиться с новым Порядком представления декларации о плате за НВОС и новой Формой и, начиная с отчетного периода 2026 года, декларацию о плате за НВОС следует подавать по новой Форме и в соответствии с новым Порядком представления декларации о плате за НВОС. Впервые это необходимо сделать до 10.03.2027 года.

    Штраф!
Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа на юридических лиц до 100 000 руб. (ст.8.41 КоАП РФ).


Новая редакция положения по разработке НДВ

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 N 677 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2055".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 вносятся изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Положение N 2055), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055.

Изменениями Положение N 2055 полностью изложено в новой редакции.

Положение N 2055 изложено в новой редакции в связи с завершением переходного периода по получению КЭР и необходимостью приведения требований Положения N 2055 в соответствие с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Ранее, в соответствии с переходными положениями Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", у объектов I категории НВОС была возможность получить разрешительные документы до выдачи КЭР.

Переходный период по получению КЭР в настоящее время завершен.

Основные отличия новой редакции от действующей редакции:

1. Новой редакцией Положения N 2055 не регулируется установление отдельных нормативов допустимых выбросов (далее - НДВ), временно разрешенных выбросов (далее - ВРВ) и нормативов физических воздействий для объектов I категории и II категории НВОС, получающих КЭР. Это связано с тем, что для указанных объектов НДВ, ВРВ и нормативы физических воздействий устанавливаются КЭР.

2. При определении фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха применяются результаты сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, проведенных в соответствии с правилами проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, утвержденными Минприроды России.

3. Конкретизированы основания для изменения НДВ и ВРВ для объектов II категории (не получающих КЭР) и объектов III категории НВОС: изменения технологических процессов или выявленные превышения, которые приведут к увеличению выбросов более чем на 25% по максимальным разовым выбросам или более чем на 10% по суммарным годовым (валовым) выбросам, либо возникновению ранее не учтенных веществ.

Таким образом, с 01.09.2026 сам процесс разработки (расчета) НДВ не меняется - меняется порядок их оформления. Для объектов I и II категории НВОС, получающих КЭР, отдельные разрешения на выбросы отменяются, все нормирование интегрируется в КЭР. Для объектов II (без КЭР) и III категории НВОС порядок утверждения НДВ сохраняется (самостоятельное утверждение), но уточняются перечни веществ, правила учета фонового загрязнения и основания для пересмотра нормативов.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям, осуществляющим деятельность на объектах I, II и III категории НВОС, необходимо ознакомиться с новой редакцией Положения N 2055 и, в случае:
- необходимости установления НДВ, ВРВ и нормативов физических воздействий, ориентироваться на новую редакцию;
- изменения технологических процессов или выявления превышений, которые привели к увеличению выбросов более чем на 25% по максимальным разовым выбросам или более чем на 10% по суммарным годовым (валовым) выбросам, либо возникновению ранее не учтенных веществ из перечня - пересмотреть установленные нормативы (для объектов II (без КЭР) и III категории НВОС).

    Штраф!
Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа до 100 000 руб. (ч.2 ст.8.21 КоАП РФ).


Новое положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 N 675 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 вступает в силу новое Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (далее - новое Положение о лицензировании).

Документ заменит действующее на сегодняшний день Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее - Положение N 2290), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290.

Новое Положение о лицензировании отличается от Положения N 2290 тем, что с 01.09.2026:

1. Для получения лицензии на транспортирование отходов теперь необходимо представлять санитарно-эпидемиологическое заключение. То есть транспортные средства, используемые для целей лицензирования, будут оцениваться в рамках санитарно-эпидемиологической экспертизы.

2. Наличие профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами, должно подтверждаться документами о квалификации, выданными по результатам прохождения такого обучения.

3. Отсутствие у лицензиата специального оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания опасных отходов, сведения о котором включены в реестр лицензий, также является грубым нарушением лицензионных требований.

4. Одним из методов оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям теперь может быть выездная оценка в дистанционном формате с помощью мобильного приложения "Инспектор".

Соискатель лицензии или лицензиат может указать в заявлении о необходимости проведения выездной оценки с использованием мобильного приложения «Инспектор». Однако лицензирующий орган по-прежнему вправе отказаться от дистанционного взаимодействия, если соискатель лицензии или лицензиат не обеспечили бесперебойную связь.

5. Уточняется порядок периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям. В частности:

- для лицензиатов, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов РФ, выездная оценка проводится одновременно по всем адресам мест осуществления деятельности;
- при выявлении по результатам подтверждения нарушений (в том числе грубых) лицензиату направляется перечень этих нарушений с указанием срока их устранения.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами или планирующим получать лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами:
- ознакомиться с новым Положением о лицензировании;
- при получении лицензии на транспортирование - предусмотреть получение санитарно-эпидемиологического заключения на транспортные средства;
- обеспечить наличие оборудования для обработки, утилизации, обезвреживания, сведения о котором будут включены в реестр лицензий или уже включены в реестр лицензий (в противном случае это будет грубым нарушением);
- учитывать, что теперь каждые 3 года потребуется проходить процедуру периодического подтверждения соответствия;
- при подаче заявлений учитывать возможность дистанционного взаимодействия с инспекторами.

    Штраф
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой (п.2 ст.14.1 КоАП РФ).

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа до 40 000 руб. (п.3 ст.14.1 КоАП РФ).

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (п.4 ст.14.1 КоАП РФ).

Обновленный порядок учета отходов производства и потребления
Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 16.04.2026 N 227 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами производства и потребления" (далее - новый Порядок учета отходов).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 вступит в силу новый Порядок учета отходов.

Новый Порядок учета отходов заменит действующий на сегодняшний день Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок учета N 1028), утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028.

В целом новый Порядок учета отходов во многом похож по структуре и основным принципам на Порядок учета N 1028, но содержит ряд существенных уточнений и дополнений.

Основные отличия документов:

1. Сфера применения - новый Порядок учета отходов будет распространяться на отношения в области обращения с отходами производства и потребления. При этом он не распространяется на медицинские отходы до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления (после передачи они подлежат учету по новому Порядку учета отходов).

2. Точность учета массы отходов - все значения количества отходов будут учитываться в тоннах с точностью до трех знаков после запятой. Исключение предусмотрено для случаев, когда масса отхода составляет менее 0,001 тонны - для таких отходов точность будет составлять четыре знака после запятой.

3. Документальное оформление передачи отходов - учет количества переданных другим лицам отходов будет вестись на основании измерений или расчетных методов с использованием актов приема-передачи отходов, счетов-фактур, платежных документов, товарных накладных, транспортных накладных, справок и иных документов, оформленных по результату приема отходов другим лицом (перечень документов расширен и конкретизирован).

4. Подтверждение данных учета - данные об учете отходов могут подтверждаться результатами ежегодной инвентаризации имущества и обязательств в случае проведения такой инвентаризации (появилась оговорка, что инвентаризация может не проводиться, если она не требуется).

5. Периоды обобщения данных - помимо ежемесячного, ежеквартального и годового обобщения теперь предусмотрено также обобщение данных за полугодие. Сроки обобщения для всех периодов - не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

6. Новые столбцы в форме обобщенных данных учета - в форму обобщенных данных учета в области обращения с отходами (приложение N 2) добавлены новые столбцы: "поступление отходов с собственных объектов НВОС" (столбец 8) и "передача отходов (за исключением твердых коммунальных отходов (далее - ТКО)) на собственные объекты" (столбец 13). Эти столбцы заполняются в случае, если учет ведется отдельно по каждому объекту НВОС. Они позволяют отслеживать движение отходов между собственными объектами организации (например, с одного объекта на другой для обработки, утилизации или размещения), что делает учет более прозрачным и детализированным при наличии нескольких объектов.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами:
- скорректировать формы учета с учетом новых требований;
- обеспечить фиксацию массы отходов с необходимой точностью - три знака для масс более 0,001 тонны, четыре знака для масс менее 0,001 тонны;
- организовать обобщение данных за полугодие (это новый период) с соблюдением сроков - не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом;
- проверить договоры с контрагентами на предмет оформления актов приема-передачи, счетов-фактур, накладных, справок и иных документов, подтверждающих передачу отходов;
- для организаций с несколькими объектами НВОС - предусмотреть в учете заполнение новых столбцов "поступление отходов с собственных объектов НВОС" и "передача отходов на собственные объекты" для отслеживания движения отходов между своими объектами.

    Штраф
Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа до 350 000 руб. (ч.10 ст.8.2 КоАП РФ).


Новый порядок отнесения отходов к конкретному классу опасности

Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 23.04.2026 N 246 "Об утверждении Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 вступит в силу новый порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности (далее - новый Порядок подтверждения класса опасности).

Одновременно утратит силу Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027.

Основные отличия документов состоят в том, что с 01.09.2026:

1. Действие нового Порядка подтверждения класса опасности, в том числе, не будет распространяться на отношения в области обращения:

- с выбросами вредных веществ в атмосферу;
- со сбросами вредных веществ в водные объекты.

Кроме того, уточняется, что новый Порядок подтверждения класса опасности не будет распространяться на отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления.

2. Уточнен перечень документов, обосновывающих отнесение отходов к конкретному классу опасности:
- вместо "пояснительной записки" теперь будет требоваться "информация о происхождении и условиях образования отходов", составленная в свободной форме;
- в перечень документов, подтверждающих класс опасности, добавляются копии актов отбора проб.

3. Заявление и обосновывающие документы для отнесения отходов к конкретному классу опасности необходимо будет направлять в территориальный орган Росприроднадзора по месту образования отходов (ранее - по месту постановки на учет объекта НВОС).

4. Уведомления об устранении недостатков и решения будут направляться исключительно через Госуслуги в электронной форме. Направление заказным почтовым отправлением более не предусмотрено.

Новый Порядок подтверждения класса опасности не меняет кардинально процедуру подтверждения класса опасности отходов, однако переводит ее в полностью электронный формат, что упрощает взаимодействие с контролирующими органами и сокращает бумажный документооборот.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям и индивидуальным предпринимателям, у которых образуются отходы, не включенные в ФККО, необходимо:

- подавать документы для подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности исключительно через Госуслуги;
- отслеживать уведомления в личном кабинете на Госуслугах - все решения и требования об устранении недостатков будут направляться только через этот канал;
- обратить внимание на обновленный состав документов;
- учитывать новое правило о подаче документов по месту образования отходов, а не по месту учета объекта НВОС.

    Штраф
Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I-V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения влечет наложение административного штрафа до 350 000 руб. (ч.9 ст.8.2 КоАП РФ).


Новый порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности

Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 15.05.2026 N 286 "Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности" (далее - Приказ Минприроды России от 15.05.2026 N 286).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 вступит в силу Приказ Минприроды России от 15.05.2026 N 286, которым утверждены новые:
- Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности (далее - новый Порядок паспортизации);
- Типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности, включенных в федеральный классификационный каталог отходов;
- Типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов.

Документ заменит Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности" (далее - Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026).

В целом Приказ Минприроды России от 15.05.2026 N 286 подготовлен на основе Приказа Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 и не меняет кардинально процедуру паспортизации, однако актуализирует нормативные ссылки, вводит новые возможности для отдельных категорий отходов и уточняет случаи переоформления паспортов.

Основные отличия документов состоят в следующем:

1. Действие нового Порядка паспортизации не будет распространяться на отношения в области обращения:

- с выбросами вредных веществ в атмосферу;
- со сбросами вредных веществ в водные объекты.

Кроме того, уточняется, что новый Порядок паспортизации не будет распространяться на отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления.

2. Вводится возможность составления одного паспорта отходов для нескольких адресов для отходов III-IV классов опасности, относящихся к отходам от использования товаров и (или) упаковки и (или) к ТКО. Такие юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе составлять один паспорт отходов с указанием нескольких адресов мест их образования.

3. Переоформлять паспорт отхода нужно будет, в том числе, при изменении адреса (адресов) места (мест) образования отходов.

4. Установлен срок переоформления паспорта для отходов, включенных в ФККО, - не позднее 30 календарных дней со дня наступления случаев переоформления.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям и индивидуальным предпринимателям, у которых образуются отходы I-IV классов опасности, необходимо:

- при подготовке паспортов на отходы I-IV классов опасности руководствоваться новым Порядком паспортизации;
- использовать новые типовые формы паспортов отходов;
- воспользоваться новой возможностью составления одного паспорта на несколько адресов для отходов III-IV классов (от использования товаров и упаковки, а также ТКО);
- переоформлять паспорта отходов в установленный срок (30 календарных дней) при изменении адреса образования отходов, реорганизации, смене наименования или адреса юридического лица, а также при изменении данных индивидуального предпринимателя.

    Штраф
Неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов I-IV классов опасности влечет наложение административного штрафа до 350 000 руб. (ч.9 ст.8.2 КоАП РФ).



Новый порядок разработки и установления НООЛР
Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 08.04.2026 N 194 "Об утверждении Порядка разработки и установления в составе комплексного экологического разрешения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение" (далее - новый Порядок разработки и утверждения НООЛР).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 разрабатывать НООЛР необходимо в соответствии с новым Порядком разработки и утверждения НООЛР.

Новый Порядок разработки и утверждения НООЛР заменяет Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Порядок N 1029), утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1029.

Это не корректировка Порядка N 1029, а полная смена подхода:

1. НООЛР больше не утверждаются как отдельный документ. С 01.09.2026 нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются и устанавливаются исключительно в составе КЭР.

2. Исключена самостоятельная процедура согласования и утверждения НООЛР. Из нового Порядка разработки и утверждения НООЛР полностью исключены требования, регулировавшие подачу заявления, проверку, принятие решения об утверждении или отказе, переоформление и ведение реестра НООЛР. Теперь эти вопросы регулируются порядком выдачи КЭР.

3. Срок действия НООЛР привязан к сроку действия КЭР и составляет 7 лет (с возможностью продления).

4. Расширен перечень исключений. Новым Порядком разработки и утверждения НООЛР прямо установлено, что медицинские отходы не требуют отражения в НООЛР до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления. Отходы недропользования (вскрышные и вмещающие породы) также не включаются в НООЛР.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на объектах I и II категории НВОС, разрабатывать НООЛР в составе заявки на получение КЭР и руководствоваться новым Порядком разработки и утверждения НООЛР.

Подготовка НООЛР после 01.09.2026 по Порядку N 1029 создает риск непринятия документа органами контроля и требования о внесении изменений. В результате процедура оформления НООЛР может значительно затянуться, что приведет к финансовым потерям, связанным с увеличением платежей за НВОС и административными штрафами, а также потере времени.

Обновленные методические указания по разработке НООЛР
Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 16.04.2026 N 228 "Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - новые Методические указания).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 начнут действовать новые Методические указания по разработке НООЛР.

Новые Методические указания заменят Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021.

Новые Методические указания сохраняют общую концепцию разработки НООЛР, но вносят ряд существенных изменений, которые меняют подход к формированию документов для хозяйствующих субъектов:

1. Новыми Методическими указаниями прямо установлено, что их действие не распространяется на медицинские отходы до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления. Также исключены отношения в области добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (п. 2 новых Методических указаний).

2. В новых Методических указаниях четко разделены задачи для объектов I и II категорий. Для объектов I категории - обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Для объектов II категории - обоснование нормативов образования отходов и массы или объема размещаемых отходов (п. 4 новых Методических указаний).

3. Уточнен состав разделов НООЛР для объектов I и II категорий. Для объектов I категории добавлены разделы: "Сведения о планируемом ежегодном приеме отходов от других хозяйствующих субъектов", "Сведения о планируемом ежегодном размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов".

4. В новых Методических указаниях учтены изменения в законодательстве за последние годы, в том числе цифровизация.

Методы расчета нормативов образования отходов (материально-сырьевой баланс, экспериментальный и статистический) остались прежними.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на объектах I и II категории НВОС, при разработке НООЛР руководствоваться новыми Методическими указаниями, а также:

- учитывать изменения в перечне исключений - медицинские отходы и отходы недропользования не включаются в НООЛР;
- применять новую структуру НООЛР для объектов I и II категорий с учетом уточненных разделов и подразделов.

    Штраф
Неисполнение обязанности по разработке и утверждению НООЛР влечет наложение административного штрафа до 350 000 руб. (ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ).



Актуализированные правила обращения с отходами ртутных ламп

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 N 651 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (далее - новые Правила обращения с отходами ртутных ламп).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 при образовании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимо руководствоваться новыми Правилами обращения с отходами ртутных ламп.

Новые Правила обращения с отходами ртутных ламп заменяют Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее - Правила N 2314), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314.

В целом новые Правила обращения с отходами ртутных ламп подготовлены на основе Правил N 2314.

Основные отличия документов состоят в следующем:

1. Введение понятия "федеральный оператор". В новых Правилах обращения с отходами ртутных ламп закреплено определение федерального оператора - юридического лица, уполномоченного обеспечивать деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности на территории РФ. Теперь отработанные ртутьсодержащие лампы могут передаваться как оператору по обращению с такими лампами, так и федеральному оператору.

2. Уточнение круга лиц, ответственных за организацию мест накопления. Управляющие организации и органы местного самоуправления вправе привлекать для сбора ламп от физических лиц любые организации, имеющие право на сбор и накопление таких отходов.

3. Корректировка требований к передаче ламп. В новых Правилах обращения с отходами ртутных ламп закреплено, что при отсутствии собственных объектов утилизации и лицензии на обращение с отходами I-IV классов опасности лампы передаются оператору или федеральному оператору в порядке, установленном для отходов I и II классов опасности.

4. Исключение требования о назначении ответственных лиц. В новых Правилах обращения с отходами ртутных ламп больше не содержится обязанность потребителей ртутьсодержащих ламп назначать ответственных за обеспечение безопасного накопления и передачи ламп.

5. Привлечение федерального оператора для демеркуризации. В случае загрязнения помещения ртутью для проведения работ по обезвреживанию можно привлекать как оператора, так и федерального оператора.

В остальном правила обращения с отходами ртутных ламп существенных изменений не претерпели.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям, использующим для освещения ртутьсодержащие лампы:

- внимательно ознакомиться с новыми Правилами обращения с отходами ртутных ламп, чтобы понимать обновлённый порядок обращения с отходами и избежать нарушений и штрафов;
- заключать договор на передачу отработанных ртутьсодержащих ламп с оператором по обращению с такими лампами или с федеральным оператором;
- организовать места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в соответствии с требованиями новых Правил обращения с отходами ртутных ламп (отдельно от других отходов, в индивидуальной и транспортной упаковке, с раздельным хранением повреждённых и неповреждённых ламп);
- обеспечить информирование сотрудников о новых правилах обращения с ртутьсодержащими лампами и порядке их сдачи;
- при возникновении аварийной ситуации (разбитие лампы, загрязнение помещения парами ртути) привлекать для демеркуризации оператора или федерального оператора на основании договора.

    Штраф!
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч.1 ст.8.2 КоАП РФ).


Требования к обращению с медицинскими отходами классов "Б", "В" и "Г"
Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 506 "Об утверждении требований к порядку оказания услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов" (далее - Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 506).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 начинают действовать обязательные требования оказания услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов классов "Б" и "В", а также класса "Г" (далее - требования). Эти требования устанавливают, какие обязанности возлагаются на организации, в результате деятельности которых образуются такие отходы, а также на организации, занимающиеся их вывозом и обезвреживанием.

    Внимание!
Требования не касаются отходов класса "Г", входящих в Перечень медицинских отходов класса "Г", подобных по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, утверждённый Распоряжением Правительства РФ от 28.05.2025 N 1354-р.

Согласно требованиям, с указанного периода:

1. Организации, у которых образуются медицинские отходы (заказчики), должны будут:
- заключать договор на транспортирование и/или обезвреживание с исполнителем, сведения о котором размещены на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ;
- перед передачей отходов исполнителю обеспечить их обеззараживание в соответствии с санитарными правилами;
- оформить и подписать документ, подтверждающий обеззараживание, с указанием класса, массы и/или объёма отходов;
- при передаче отходов присутствовать при взвешивании/измерении, оформлять документ о передаче отходов исполнителю.

2. Организации, осуществляющие транспортирование медицинских отходов, должны будут:
- иметь перечень ответственных лиц и перечень транспортных средств (с марками и госномерами) и предоставлять их заказчику до начала перевозок;
- перед выездом к месту накопления отходов оформлять транспортные документы (накладные и пр.) с указанием класса отходов и места нахождения объекта обезвреживания;
- при приёмке отходов проводить визуальный осмотр упаковки (маркировка, целостность контейнеров/пакетов);
- при нарушениях, которые заказчик не может устранить сразу, составлять акт и не вывозить отходы до устранения нарушений;
- осуществлять взвешивание и/или измерение отходов в присутствии заказчика;
- использовать транспортные средства, оснащённые: средствами механизированной погрузки (при необходимости), приспособлениями для фиксации груза, холодильным оборудованием (если требуется по санитарным правилам).

3. Организации, осуществляющие обезвреживание медицинских отходов (исполнители), должны будут:
- предоставлять заказчику не позднее 30 календарных дней после окончания месяца вывоза акт об обезвреживании с указанием класса, массы и/или объёма отходов;
- вести учёт транспортных средств и поступивших отходов (класс, масса, объём);
- на объектах обезвреживания оборудовать специальные хранилища для отходов, холодильное оборудование (при необходимости);
- оснащать объекты и/или установки системой очистки выбросов отходящих газов (для аварийных и чрезвычайных ситуаций);
- обеспечивать защиту от свободного доступа посторонних лиц, контроль доступа на территорию и к техническим средствам;
- оборудовать специальные участки для очистки, промывки и дезинфекции транспортных средств после разгрузки.

Что нужно делать с 01.09.2026

Медицинским организациям, у которых образуются отходы классов "Б", "В" и "Г":
- выстроить систему подготовки и передачи медицинских отходов специализированным организациям;
- заключить договор на обращение с медицинскими отходами только с тем, кто включён в официальный перечень на сайте уполномоченного органа субъекта РФ;
- соблюдать установленные требования, а именно организовать правильную передачу медицинских отходов.

Организациям, осуществляющим или планирующим осуществлять транспортирование и обезвреживание медицинских отходов классов "Б", "В" и части отходов класса "Г", до 01.09.2026 ознакомиться с требованиями и выстроить процесс транспортирования и обезвреживания в соответствии с новыми требованиями, а именно:
- разместить сведения о себе на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ;
- оснастить транспортные средства требуемым оборудованием (фиксаторы, при необходимости - механизированная погрузка и холодильники);
- разработать внутренние процедуры визуального осмотра, взвешивания, оформления актов о нарушениях;
- для объектов обезвреживания - оборудовать хранилища, системы очистки газов, участки дезинфекции транспорта, весовое оборудование, контроль доступа.

    Штраф!
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа до  20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч.1 ст.6.3 КоАП РФ)

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 28.03.2026 N 339 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации сведений об иных лицах, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов, о лицах, осуществляющих оказание услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов на территории субъекта Российской Федерации".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 устанавливается порядок размещения сведений об организациях, осуществляющих:

- обеззараживание медицинских отходов;
- транспортирование, обезвреживание медицинских отходов.

Для размещения информации организации, осуществляющие вышеперечисленную деятельность, будут направлять в уполномоченный орган сведения:

- в виде документов на бумажном носителе;

или

- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций).

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям, осуществляющим обеззараживание, транспортирование и обезвреживание медицинских отходов, необходимо направить сведения в уполномоченный орган, чтобы быть включёнными в официальный перечень на сайте. Без этого заказчики (медицинские организации, у которых образуются отходы классов "Б", "В" и "Г") не смогут заключить с вами договор, так как по требованиям Постановления Правительства РФ от 30.04.2026 N 506 они обязаны выбирать только тех исполнителей, сведения о которых размещены на официальном сайте уполномоченного органа субъекта РФ.

    Штраф!
Прямых штрафов за непредоставление сведений в данном постановлении не установлено. Однако отсутствие информации о вашей организации на официальном сайте уполномоченного органа делает невозможным законное оказание услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов (поскольку заказчик не вправе заключить с вами договор). Это может квалифицироваться как осуществление деятельности без соблюдения обязательных требований, что влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (штраф до 20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток).



Расширенная ответственность производителей (РОП)

Новые процедурные требования к порядку подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 N 681 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1991".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 вносятся изменения в Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1991 "О порядке подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации" (далее - Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1991).

Изменениями:

- Правила подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (далее - Правила N 1), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1991, дополняются новыми процедурными требованиями к порядку подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья (в части проведения дистанционной оценки, сроков рассмотрения заявлений и т.д.);
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1991 дополняется Правилами подтверждения производства продукции (товаров) с использованием доли вторичного сырья в их составе (далее - Правила N 2).

Правила N 2 - это самостоятельный инструмент, который позволит фиксировать конкретную долю вторсырья в готовой продукции. Он предназначен для целей стимулирования производства «зелёной» продукции, а также для выполнения обязательных требований по содержанию вторсырья (если таковые будут установлены для отдельных видов товаров).

Правила N 2 касаются двух видов продукции:

- продукции, производство которой осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе и в отношении которой осуществляется стимулирование деятельности по ее производству;
- продукции, производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе.

Подтвердить производство товаров (продукции) с использованием вторичного сырья вправе российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие вторичное сырье, произведенное на территории РФ, или сырье, в качестве которого используется продукция, произведенная на территории РФ с использованием такого вторичного сырья.

Заявку рассматривает Минпромторг России с использованием государственной информационной системы промышленности (далее - ГИСП) или ЕПГУ при условии подтвержденного наличия у производителя технической и технологической возможности производства таких товаров.

Изменения, вносимые в Правила N 1, с 01.09.2026:

1. В заявке на получение или изменение подтверждения наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья (далее - заявка) необходимо указывать сведения о наличии технической возможности дистанционной оценки.

2. Торгово-промышленная палата РФ (далее - ТПП РФ) может отказать в проведении дистанционной оценки в случаях, если производителем товара не обеспечена бесперебойная работа средств дистанционного взаимодействия передачи информации, обеспечивающая проведение дистанционной оценки, о чем информирует производителя товара посредством ГИСП или ЕПГУ.

3. Если в ходе проведения выездной или дистанционной оценки будет выявлена необходимость дополнения заявки уточняющими или скорректированными сведениями и (или) документами, ТПП РФ посредством ГИСП или ЕПГУ может запросить у производителя товара дополнительные сведения и (или) документы.

При этом производителю товара даётся 10 календарных дней на направление дополнительных сведений и (или) документов, запрашиваемых ТПП РФ. В случае если производитель товара не направит сведения или документы в течение указанного времени, ТПП РФ может рассмотреть заявку и сформировать акт о проведении выездной или дистанционной оценки без учёта запрошенных дополнительных сведений и (или) документов.

4. Акт о проведении выездной или дистанционной оценки формируется в течение 5 рабочих дней с даты проведения оценки или со дня истечения срока представления дополнительных сведений и (или) документов (10 календарных дней).

5. Срок рассмотрения доработанного заявления о подтверждении производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья (далее - заявление) (после корректировки) сокращён с 10 до 7 рабочих дней.

6. К заявлению необходимо приложить в том числе копии передаточных документов (с подтверждением использования сырья, в качестве которого используется продукция, произведенная на территории РФ с использованием вторичного сырья, произведенного на территории РФ) (при наличии).

7. Минпромторг России может направить обращение в ТПП РФ о проведении повторной выездной или дистанционной оценки в случаях:
- наличия обращений федеральных органов исполнительной власти (в том числе контрольно-надзорных, правоохранительных) и органов государственной власти субъектов РФ о признаках недостоверности сведений в реестре подтверждений;
- наличия обращений физических или юридических лиц, общественных объединений с аргументированными сведениями о признаках недостоверности сведений;
- наличия сообщений в средствах массовой информации о признаках недостоверности сведений.

Проведение повторной выездной или дистанционной оценки осуществляется в соответствии с порядком, установленным ТПП РФ по согласованию с Минпромторгом России. По итогам повторной оценки формируется экспертное заключение, которое направляется на рассмотрение в Минпромторг России. По итогам рассмотрения Минпромторг России принимает решение об исключении производителя товара из реестра подтверждений либо решение об отсутствии необходимости исключения. Производитель товара информируется о принятом решении посредством ГИСП или ЕПГУ.

Что нужно делать с 01.09.2026

Организациям, осуществляющим деятельность по производству товаров с использованием вторичного сырья, необходимо ознакомиться с изменениями и учитывать их при подаче заявок, а также обеспечить техническую возможность дистанционной оценки и своевременное представление запрашиваемых документов.

Обновленные сроки отчетности для участников эксперимента по РОП

Наименование документа:

Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 N 650 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 документ вносит изменения в действующие нормативные акты в связи с продлением эксперимента по РОП до 2027 года.

Изменения вносятся в:
- Положение о единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 N 868;
- Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741;
- Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742;
- Положение о проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.06.2024 N 750;
- Правила взимания экологического сбора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990.

Изменения вызваны тем, что 31.12.2025 ст.4 Федерального закона от 28.12.2025 N 495-ФЗ "О внесении изменений в статью 29_1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был продлен эксперимент для импортеров товаров из государств, не являющихся членами ЕАЭС. В этой связи потребовалось привести подзаконные акты Правительства РФ в соответствие с актуализированными нормами.

Таким образом, с 01.09.2026 уточнено, что:
1. Отчетность о массе товаров, в том числе товаров, являющихся упаковкой, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, необходимо будет представить:

- за отчетный период 2026 - до 01.02.2027;
- за отчетный период 2027 - до 01.02.2028.

2. Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров и (или) уплате экологического сбора за отчетные периоды необходимо будет представить:

- за отчетный период 2026 - до 01.02.2027;
- за отчетный период 2027 - до 01.02.2028.
Кроме того, изменениями устанавливается, что контроль за правильностью исчисления и уплаты экологического сбора осуществляется Росприроднадзором как в рамках надзорной деятельности, так и путем анализа представленной отчетности, в том числе при выявлении нарушителей.

Что нужно делать с 01.09.2026

Импортерам товаров, попадающим под эксперимент по РОП, необходимо ознакомиться с изменениями и руководствоваться обновлёнными сроками предоставления отчетностей в период проведения эксперимента.

    Штраф!
Непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров влечет наложение административного штрафа до 150 000 руб. (ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ).



Новый порядок ведения учета водопотребления и водоотведения

Наименование документа:

Приказ Минприроды России от 27.05.2026 N 311 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества" (далее - новый Порядок учета водопотребления и водоотведения).

Описание нововведений:

С 01.09.2026 учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества будет осуществляться в соответствии с новым Порядком учета водопотребления и водоотведения.

Новый Порядок учета водопотребления и водоотведения заменит Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (далее - Порядок N 903), утвержденный Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903, который с указанной даты утратит силу.

Новый Порядок учета водопотребления и водоотведения отличается от Порядка N 903.

Так, с 01.09.2026:

1. Новый Порядок учета водопотребления и водоотведения не будет распространяться на учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из подземных водных объектов (только поверхностные воды).

2. Вместо обязательных форм 1.1-1.6, 2.1-2.2, 3.1-3.3 будут применяться рекомендуемые образцы журналов и форм (приложения N 1-7 к новому Порядку учета водопотребления и водоотведения). Организации смогут использовать предложенные образцы или разрабатывать собственные форматы журналов при условии отражения всех необходимых сведений.

3. Вместо "аттестованных" средств измерений будет требоваться, чтобы средства измерений соответствовали требованиям Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ).

4. Устанавливается, что в случае если учет воды будет осуществляться расходомерами и в режиме реального времени управляться системой управления производственными процессами (MES-система), ежедневное заполнение журналов не потребуется. Вместо журнала уполномоченное должностное лицо будет подписывать отчет, выгружаемый из MES-системы на отчетный период.

5. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и объема сброса сточных вод будет обеспечиваться либо средствами измерений, либо исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения), либо с помощью методов измерений, соответствующих требованиям к измерениям, установленным Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

При этом теперь не устанавливается, что применение расчетных методов требует согласования с Росводресурсами.

6. Определение химического состава сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод должно будет производиться с помощью средств измерений и (или) периодическим отбором проб и проведением химических анализов сточных вод аккредитованной лабораторией.

7. Устанавливается, что для объектов I, II, III категорий НВОС периодичность отбора и анализа проб сточных вод, в том числе по показателю токсичности, должна будет определяться в соответствии с пп. 9.2.2 п. 9.2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109.

8. Показатели качества сточных, в том числе дренажных, вод должны будут формироваться водопользователем в отношении загрязняющих веществ, установленных технологическими нормативами сброса, нормативами допустимого сброса.

При этом для объектов III категории НВОС показатели качества будут формироваться дополнительно в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного (технологического) процесса на объекте организации-водопользователя и объектах его абонентов (при наличии), предусмотренных Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р.

9. Дополняется перечень веществ, для которых суммарное количество сброшенных загрязняющих веществ указывается в тоннах. В частности, появляются уточнения: "нефтепродукты (нефть, углеводороды нефти)", "сухой остаток (минерализация)", "сульфат-ионы", "хлорид-ионы", "фосфат-ионы", а также добавляется "азот общий".

Что нужно делать с 01.09.2026

Водопользователям и собственникам водных объектов, осуществляющим забор воды из поверхностных водных объектов и (или) сброс сточных вод, следует ознакомиться с новым Порядком учета водопотребления и водоотведения и актуализировать учетные процедуры в соответствии с ним. Ведение учета после 01.09.2026 по Порядку N 903, действовавшему до указанной даты, создает риски признания учета недостоверными и привлечения к ответственности.

    Штраф!
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч.1 ст.8.14 КоАП РФ).



Новый порядок ведения государственных реестров в области недропользования

Наименование документов:

- Приказ Минприроды России и Роснедр от 13.02.2026 N 76/03 "Об утверждении Порядка ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами" (далее - новый Порядок ведения госреестра работ по геологическому изучению недр);

- Приказ Минприроды России от 05.03.2026 N 115 "О признании утратившими силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 октября 2020 г. N 865 "Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр" и внесенных в него изменений"".

Описание нововведений:

С 01.09.2026 ведение государственных реестров в области недропользования будет осуществляться по новому Порядку ведения госреестра работ по геологическому изучению недр.

Порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр (далее - Порядок N 865), утвержденный Приказом Минприроды России от 29.10.2020 N 865, утрачивает силу с указанной даты.

Новый Порядок ведения госреестра работ по геологическому изучению недр отличается от Порядка N 865.

Основные изменения с 01.09.2026:

- должностное лицо Роснедр вносит сведения в течение 1 рабочего дня после получения данных от ФГКУ "Росгеолэкспертиза";
- недропользователи должны направлять заявления об изменении записей в реестре (например, о привлечении подрядчиков или о незавершении работ) через "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр;
- в реестровой записи обязательно указываются статус лицензии (действующая / недействующая) и регистрационный номер из единого реестра учёта лицензий;
- сведения о прекращении права пользования недрами вносятся в день размещения протокола в Автоматизированной системе лицензирования недропользования (далее - АСЛН) - без дополнительного рабочего дня;
- в реестр работ добавлено поле "Особые отметки" для указания дополнительной информации;
- государственная регистрация лицензии происходит автоматически в день присвоения регистрационного номера.

Что нужно делать с 01.09.2026

Недропользователям, планирующим получать лицензию или проводить геологическое изучение недр, необходимо ознакомиться с документом и, при необходимости, после 01.09.2026 года:

1. Подавать заявления об изменении реестровых записей (например, о незавершении работ или привлечении подрядчиков) только через "Личный кабинет недропользователя" на сайте Роснедр. Бумажные заявления больше не принимаются - их подача приведёт лишь к потере времени.
2. Проверить, есть ли в вашей лицензии регистрационный номер из единого реестра учёта лицензий (разрешений) - этот номер станет обязательным элементом реестровой записи.
3. Отслеживать публикацию протоколов комиссий в АСЛН. Сведения о прекращении права пользования недрами будут вноситься в день размещения протокола, что может повлиять на сроки получения выписок из реестра.
4. Учитывать сокращённые сроки - государственная регистрация лицензий и изменений к ним будет происходить быстрее (в день присвоения номера). Поэтому все документы необходимо своевременно предоставлять в электронном виде.

Источник: Техэксперт

К списку новостей